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        張掖市畜牧獸醫執法工作扎實有序開展

        發布時間: 2021-09-23 17:00 來源: 張掖市畜牧獸醫局 徐明海
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        張掖市是全國畜產品重要產區,近年來,全市各級農業農村部門堅持以習近平法治思想為指導,認真開展畜牧獸醫執法工作,依法履行執法職責、規范執法行為、強化執法手段,針對重點區域、重點環節持續開展專項整治,不斷強化執法監管,嚴厲打擊私屠濫宰,違規調運等違法行為,加強執法普法宣傳,推進社會共治,查處了一批違法行為,有效防范運輸環節傳播風險,切實維護畜牧產業正常流通秩序,障市場肉品質量安全等方面發揮了重要的作用。

        提升執法辦案水平,樹立良好執法形象。據機構改革的總體安排,我市的市級和甘州區的畜牧獸醫執法工作由市農業綜合行政執法隊承擔,業務由市畜牧獸醫局指導,2019年5月組隊以來,該隊全面梳理了畜牧獸醫執法領域執法事項,建立執法檢查權力清單,結合實際,系統完善《行政執法責任制度》、《行政執法投訴舉報制度》、《行政執法公示制度》、《執法全過程記錄制度》、《重大執法決定法制審核制度》等規章制度。將執法依據、處罰程序、服務承諾、行風監督,執法隊員姓名、職務、舉報電話等公示,設立法律顧問制度,確保公平公正執法,嚴格接受社會監督。建立了由法規科負責法制審核、農業綜合行政執法隊等部門協作配合的監管執法機制。2021年初至目前,共立案查處各類畜牧獸醫違法行為28,其中簡易程序案件2起,一般程序案件26起,已辦結案件18,法定期限內結案率100%,罰沒款66006.28元。

        實行告知承諾,注重增強執法互動性。始終樹立“行政處罰是手段,服務發展是目標”誰執法誰普法的執法理念,堅持服務與管理并重,教育與處罰相結合,注重非強制執法手段應用,將普法宣傳貫穿執法全過程,把普法宣傳的“講臺”搬到動物養殖場(戶)、屠宰企業、動物診療機構、動物販運人員和物流快遞行業等涉及動物防疫的各類服務對象,組織業務骨干上門開展普法宣傳和政策解讀,以案釋法講解新修訂的《動物防疫法》和《生豬屠宰管理條例》相關法律規定,提前告知管理服務對象生產經營紅線和法律底線,有針對性的采取發放《畜禽規范養殖宣傳告知書》、《鄉村獸醫告知書》、《物流快遞宣傳告知書》等7類告知書,簽訂《承諾書》等形式,及時糾正行政相對人違法傾向,引導行政相對人自覺守法, 使執法主體與行政相對人之間形成了一種良性的互動關系。至目前,已發放各類告知書316余份,簽訂承諾書316份。

        突出執法監管,推進專項整治。堅持問題導向,制定專項工作方案,緊盯畜牧業生產經營違法行為易發多發環節持續開展專項治理。一是開展養殖檔案和動物防疫條件合格證專項執法檢查,養殖檔案不完善、新建場未辦理《動物防疫條件合格證》及養殖檔案未建立等問題,當場下達《責令改正通知書》16份,要求限期改正違法行為,并對要求整改事項進行復核。二是嚴查私屠濫宰,保障肉食安全。采取主動查處和群眾舉報相結合、定期巡查與突擊檢查相結合等方式,持續打擊私屠濫宰的高壓態勢,查處私屠濫宰案件4起,關閉取締私屠濫宰場所4處,嚴厲打擊私屠濫宰行為,嚴厲查處私屠濫宰違法行為,從源頭控制未經檢驗檢疫的肉食品流入市場,確保群眾餐桌上的肉食安全。三是鐵拳打擊違規調運生豬。強化調運監管,加強對生豬運輸車輛專項執法檢查,共查處8起未經備案從事生豬運輸違法行為。通過嚴格生豬養殖、經營、運輸和屠宰環節監管、嚴厲打擊違法違規調運行為,切斷非洲豬瘟等動物疫情傳播途徑,切實保障生豬生產安全。

        檢打聯動,多部門協作配合。為切實提高監管效能,做到規范公正文明執法,市縣(區)兩級畜牧獸醫部門密切聯系,積極主動會同公安、市場監管和交通運輸等部門開展聯合執法,各部門權責明確,建立情況通報、定期會商、聯查聯動、案件移交等協作制度,形成工作合力,構建了“全鏈條、全環節、全要素”打擊違法違規行為的長效機制。強化動物和動物產品在養殖、經營、運輸和屠宰各環節監管,嚴禁檢疫不合格和未經檢疫的動物和動物產品在市場流通。發現違法違規行為,堅決依法查處。涉嫌犯罪的,按規定程序,堅決移送公安部門,依法追究涉案人員的刑事責任。


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